（特约记者 韩卫红）教育部2010年年底对全国普通高等学校毕业生预征工作先进集体和先进个人进行表彰。河南科技大学因2009年预征报名人数为1418人，完成预征任务比例为35.74%；2010年网上报名人数为1529人，完成预征任务比例为38.54%，连续两年超过省规定预征任务比例（25%），毕业生预征工作在河南省107所高校中位居首位，喜获“全国普通高等学校毕业生预征工作先进集体”荣誉称号。

毕业生预征工作开始于2009年，对高校来说这是一个新课题、一项新工作，河南科技大学是如何走在全省高校前面，超额完成河南省规定的预征工作任务呢？

调研——未雨绸缪

“你参军的目的是什么？”“你参军的意向是什么？”“参军后你想服役多久？”2009年，河南科技大学大部分男性应届毕业生面对这些新鲜问题作出自己的选择。其实，对学校来说，毕业生入伍预征同样是一个新鲜的话题。

为适应新时期国防和军队现代化建设需要，从源头改善军队兵员结构、提高军队战斗力，推进实施“人才强军”战略和“科技强军”战略，促进青年学生成长成才，国家从2009年开始在全国普通高等学校开展毕业生入伍预征工作，征集高素质的大学生走进军营，投身国防。做惯了教学、科研和学生工作的高校，一下子要与征兵工作联系在一起，这不能不说是一项新课题、新任务、新挑战。

毕业生入伍预征工作如何开好局，较好完成这一重要任务？河南科技大学没有应付，而是拿出搞科研的精神，运用“知己知彼，百战不殆”的战术，在做好宣传动员的同时广泛开展调研活动。主抓毕业生入伍预征工作的学校武装部制作调查问卷和统计表，在具备预征条件的19个学院发放《河南科技大学2009年男性毕业生参加义务兵征集问题问卷调查统计表》《河南省2009年直招士官潜力调查统计表》3260份，问卷回收率97%。与此同时，又召开座谈会针对相关问题进行面对面的交流和调研。

从问卷调查和调研看，85%的学生是通过本学院和校内媒体获得报名信息的，73.5%的毕业生愿意和非常愿意参军，89%的同学愿意到艰苦的环境中锻炼自己，21%的同学愿意参加当年的入伍预征，持观望态度的学生比例较大。通过调研，摸清了大学应届毕业生对入伍预征的思想动态，掌握了预征对象的底线和对预征工作的看法，为预征工作的开展提供了依据。

在调研的基础上，学校预征工作有了方向和对策：一是通过校内媒体和各学院动员教育相结合的方式，加强国防教育，营造浓厚的预征报名氛围，激发学生参军入伍积极性；二是协助兵役机关做好体检，努力提高入伍率；三是建立预征对象数据库，加强学校与预征对象、当地兵役机关之间的联系；四是做好入伍毕业生后续学费补偿和助学贷款代偿工作。

宣传——润物有声

“征集高校毕业生入伍，是党中央、国务院、中央军委的重大战略决策和部署。从社会稳定层面来讲，入伍拓宽了大学生就业渠道，提高了就业率，维护了社会的稳定，是国家的一项重要政策；从军队建设层面来讲，大学生入伍改善了军队人员的知识结构，对国防建设具有重要意义；从学生个人层面来讲，部队生活的锻炼是人生难得的一笔宝贵财富，是实现人生价值的一次重要机会。大家要切实认识到毕业生入伍预征工作的意义，将有关的优惠政策讲清楚并宣传到每一名应届毕业生。”在河南科技大学召开的征兵招飞领导小组工作会议上，分管毕业生入伍预征工作的校党委副书记闫纪建强调。

高校毕业生入伍无论对国家还是对个人都有着特殊的意义。宣传动员是做好预征工作的基础，也是完成预征工作的关键环节。为把预征工作及其相关政策从文件、会议上落到学生手中、心中，河南科技大学运用各种手段开展广泛的宣传动员。

按照全覆盖的要求，学校及时在校报、校园网发布有关信息，让师生了解预征工作有关政策和各项工作的进展情况，以便毕业生早知道、早准备；通过悬挂横幅、制作宣传栏、橱窗和展板，在校园里营造氛围，激发毕业生参加预征工作的热情；开展“预征工作周”，在四个校区同时张贴《普通高等学校应届毕业生入伍预征公告》，毕业生人手一册《国家鼓励普通高等学校应届毕业生入伍服兵役政策50问》，特别关注在校外实习的毕业生，力争把国家的预征政策宣传到每一个毕业生；举办入伍政策宣讲会，具体负责预征工作的校武装部副部长魏良友现场讲解相关入伍政策并回答毕业生的提问，宣讲会图片还在河南省就业指导中心预征工作宣传栏展出；组织优秀大学生士兵报告会，邀请国防生宣讲国防知识；发挥各学院学生会、团组织和其他社团的作用，开展以预征为主题的社团活动；建立预征工作信息数据库，记录各学院宣传动员、召开座谈会和学生预征报名情况。

实施——举措得力

毕业生入伍预征工作环节多、任务重、政策性强，实施得力举措是完成预征工作任务的关键。为做好这项工作，学校高度重视、周密安排、突出重点、狠抓落实，确保超额完成河南省下达的预征工作任务。

建立预征工作机制。学校成立了以校党委副书记闫纪建为组长，校武装部部长吕延生为副组长，武装部、宣传部、招生就业处、计划财务处、校团委等部门及相关学院负责学生工作的领导为成员的预征工作领导小组。领导小组办公室设在武装部，并在四个校区分设了专门的预征工作机构。同时，学校还制定了《河南科技大学毕业生预征工作规定》，规范了预征工作的程序、内容、方法和步骤，界定了有关部门的工作职责，形成了学校统一安排部署、各部门相互配合、分管领导抓重点的局面。

实行周通报制度。为切实做好毕业生入伍预征网上报名工作，学校一方面召开各学院主管学生工作的书记或副书记会议，要求把入伍预征工作当成一项政治任务来抓，确保30%的报名预征工作任务完成；另一方面实行入伍预征情况周通报制度，对各学院毕业生预征报名情况，每周在校园网上进行通报，对未完成预征任务指标的学院进行具体指导，较好地推进了预征工作。

各部门通力配合。宣传部制定详细的宣传方案，在校报、校园网开辟专栏，及时跟踪报道预征工作进展情况，报道毕业生在部队的成长经历；各学院采取多种方法，宣传预征工作的意义和政策；校医院协助武装部对预征学生进行认真体检；财务处在经费紧张的情况下，筹措资金保障预征工作的顺利进行。

落实优惠政策。为调动应届毕业生入伍的积极性，国家实施了补偿学费或代偿贷款、免试或优惠升学，就业安置优惠和优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排选拔使用等6项优惠措施。河南科技大学积极做好入伍毕业生的学费补偿、助学贷款代偿工作。2009年为1418名预征毕业生办理审核学费和助学贷款手续，补偿学费和代偿助学贷款32人，学费47.77万元，助学贷款代偿1.5万元。2010年为1529名预征毕业生办理审核学费和助学贷款手续，补偿学费和代偿助学贷款36人，学费43.37万元，助学贷款代偿3.64万元。

借鉴——开拓思路

对大多数高校来说，毕业生入伍预征工作是一项新任务，没有经验也没有教训可资借鉴。然而，河南科技大学却创造性地从大学生空军招飞、海军国防生培养工作中吸取经验，开拓思路，并将三者有机地结合起来，促进了学校的毕业生入伍预征工作。

2005年，河南科技大学与海军签订了《海军依托河南科技大学选拔培养干部协议书》，为海军部队长期培养输送优秀人才。学校现有285名国防生，已输送毕业生250名，并得到了部队的普遍认可。2006～2010年，学校为空军航空大学选培了15名飞行学员，为地方民用航空公司选培了7名飞行学员，取得了录取总人数名列全国普通高校第一名的好成绩。

培养海军国防生、选拔空军飞行员、毕业生入伍预征工作看似是三项不相关的工作，有着诸多不同，但究其根本它们又有一个共同点，那就是军地合作选拔优质兵源。军地合作既可以充分利用和发挥地方普通高校的教育资源和人才优势，又可以巩固和稳定部队优质兵源和整体素质。河南科技大学将几年来在海军国防生培养和选拔空军飞行员时积累的经验、好做法，自觉运用到预征工作中，促进学校预征工作的顺利开展。

2009年7月，校党委副书记闫纪建代表学校在河南省教育厅组织的“河南省2009年普通高校毕业生就业工作新闻通气会”上作了《高度重视 精心组织 全力做好毕业生预征工作》的典型发言，系统地阐述了学校在预征工作中的探索和实践。

大学生入伍预征工作是一项具有开创意义的新工作。在过去的两年里，从未雨绸缪的调研到润物有声的宣传，从举措得力的实施到开拓思路的借鉴，河南科技大学真正做到了开好局、做好事，用实实在在的工作赢得了“全国普通高等学校毕业生预征工作先进集体”的荣誉称号。（2011年《河南教育》第7期）